Beijing Sai Microelectronics Co., Ltd. (далей "Sai Microelectronics") не чакала, што план набыцця, падпісаны ў канцы мінулага года, не спраўдзіцца.
10 лістапада Sai Microelectronics абвясціла, што ўвечары 9 лістапада (па пекінскім часе) кампанія і адпаведныя айчынныя і замежныя даччыныя кампаніі атрымалі афіцыйны дакумент рашэння ад Федэральнага міністэрства эканомікі Германіі і барацьбы з кліматам, які забараняе Sweden Silex (цалкам (даччыная кампанія Sai Microelectronics у Швецыі) ад набыцця Германіі FAB5 (нямецкая кампанія Elmos знаходзіцца ў Дортмундзе, Паўночны Рэйн-Вестфалія, Германія).
Кампанія Sai Microelectronics заявіла, што шведская Silex падала заяўку на FDI для гэтай здзелкі па набыцці ў Федэральнае міністэрства эканомікі і барацьбы з кліматам Германіі ў студзені 2022 года. З таго часу Silex са Швецыі і Elmos з Германіі падтрымліваюць цесныя сувязі з Федэральным міністэрствам эканомікі. і Кліматычныя дзеянні Германіі.Гэты інтэнсіўны працэс разгляду доўжыўся каля 10 месяцаў.
Вынікі агляду не адпавядалі чаканням.Sai Microelectronics сказаў журналісту 21st Century Business Herald: «Гэты вынік вельмі нечаканы для абодвух бакоў здзелкі і не адпавядае нашым чаканым вынікам».Элмос таксама «выказаў шкадаванне» з гэтай нагоды.
Чаму гэтая здзелка, «цалкам матываваная бізнесам пашырэння бізнесу», выклікала пільнасць і перашкоды Федэральнага міністэрства эканомікі Германіі і барацьбы з кліматам?Варта адзначыць, што нядаўна кампанія COSCO Shipping Port Co., Ltd. таксама сутыкнулася з перашкодамі пры набыцці кантэйнернага тэрмінала ў Гамбургу ў Германіі.Пасля абмеркавання нямецкі ўрад нарэшце пагадзіўся на «кампрамісны» план.
Што тычыцца наступнага кроку, Sai Microelectronics паведаміў 21 журналістам, што кампанія атрымала афіцыйныя вынікі мінулай ноччу і зараз арганізуе сустрэчу для адпаведнага абмеркавання.Яснага наступнага кроку няма.
9 лістапада 2022 г. прэс-сакратар Міністэрства замежных спраў Кітая Чжаа Ліцзянь заявіў, адказваючы на адпаведныя пытанні на чарговай прэс-канферэнцыі, што ўрад Кітая заўсёды заахвочваў кітайскія прадпрыемствы да ўзаемавыгаднага інвестыцыйнага супрацоўніцтва за мяжой у адпаведнасці з бізнесам прынцыпаў і міжнародных правіл, а таксама на аснове захавання мясцовых законаў.Краіны, у тым ліку Германія, павінны забяспечыць справядлівае, адкрытае і недыскрымінацыйнае рынкавае асяроддзе для нармальнай працы кітайскіх прадпрыемстваў і не павінны палітызаваць нармальнае эканамічнае і гандлёвае супрацоўніцтва, не кажучы ўжо пра пратэкцыянізм з меркаванняў нацыянальнай бяспекі.
Забарона
Камерцыйнае набыццё нямецкіх прадпрыемстваў кітайскімі прадпрыемствамі не ўдалося.
10 лістапада Sai Microelectronics абвясціла, што ўвечары 9 лістапада (па пекінскім часе) кампанія і яе ўнутраныя і замежныя даччыныя кампаніі атрымалі афіцыйны дакумент рашэння ад Федэральнага міністэрства эканомікі Германіі і барацьбы з кліматам, які забараняе Sweden Silex набываць Германію FAB5.
У канцы мінулага года абодва ўдзельнікі здзелкі падпісалі адпаведнае пагадненне аб набыцці.Згодна з паведамленнем, 14 снежня 2021 г. шведская Silex і нямецкая Elmos Semiconductor SE (кампанія, каціруемая на Франкфурцкай фондавай біржы Германіі) падпісалі пагадненне аб куплі акцый.Sweden Silex мае намер набыць актывы, звязаныя з вытворчасцю аўтамабільных чыпаў нямецкай Elmos, размешчанай у Дортмундзе, Паўночны Рэйн-Вестфалія, Германія (Германія FAB5) за 84,5 мільёна еўра (у тым ліку 7 мільёнаў еўра ад незавершанага вытворчасці).
Sai Microelectronics сказаў рэпарцёру 21st Century Economic News: «Гэта здзелка цалкам матывавана бізнесам пашырэння сферы бізнесу.Гэта добрая магчымасць урэзацца ў схему вытворчасці аўтамабільных чыпаў, і FAB5 сумяшчальны з нашым існуючым бізнесам».
На афіцыйным сайце Elmos паказана, што кампанія распрацоўвае, вырабляе і прадае паўправаднікі, якія ў асноўным выкарыстоўваюцца ў аўтамабільнай прамысловасці.Па дадзеных Sai Microelectronics, чыпы, вырабленыя на нямецкай вытворчай лініі (FAB5 у Германіі), якую плануецца набыць на гэты раз, у асноўным выкарыстоўваюцца ў аўтамабільнай прамысловасці.Гэтая вытворчая лінія першапачаткова была ўнутранай часткай Elmos у рамках бізнес-мадэлі IDM і ў асноўным прадастаўляла кампаніі паслугі па ліценні стружак.У цяперашні час нямецкім кліентам FAB5 з'яўляецца Elmos, Германія.Вядома, ёсць шырокі спектр кааператыўных вытворцаў чыпаў, у тым ліку пастаўшчыкоў розных аўтазапчастак, такіх як German mainland, Delphi, Japanese Dianzhuang, карэйская Hyundai, Avemai, Alpine, Bosch, LG Electronics, Mitsubishi Electronics, Omron Electronics, Panasonic. і г.д.
Sai Microelectronics сказаў 21-му рэпарцёру: «З моманту падпісання пагаднення працэс здзелкі паміж кампаніяй і Elmos, Германія, доўжыўся амаль год.У планах - няўхільна прасоўвацца да канчатковай здачы.Цяпер гэты вынік вельмі нечаканы для абодвух бакоў здзелкі, што не адпавядае чаканаму намі выніку».
9 лістапада Elmos таксама выпусціла прэс-рэліз па гэтым пытанні, у якім гаворыцца, што перадача новай мікрамеханічнай тэхналогіі (MEMS) са Швецыі і важныя інвестыцыі ў завод у Дортмундзе маглі ўмацаваць вытворчасць паўправаднікоў у Германіі.З-за забароны не можа быць завершаны продаж вафельнай фабрыкі.Адпаведныя кампаніі Elmos і Silex выказалі шкадаванне з нагоды гэтага рашэння.
Элмос таксама адзначыў, што пасля прыкладна 10 месяцаў інтэнсіўнага працэсу разгляду Федэральнае міністэрства эканомікі Германіі і кліматычных дзеянняў паказала зацвярджэнне на ўмовах для зацікаўленых бакоў і прадставіла праект зацвярджэння.Рашэнне аб абвешчанай забароне было прынята непасрэдна перад заканчэннем перыяду разгляду, і Silex і Elmos не былі выслуханы.
Відаць, што абодва ўдзельнікі здзелкі вельмі шкадуюць аб гэтай «заўчаснай» здзелцы.Elmos заявіла, што ўважліва прааналізуе атрыманыя рашэнні і ці былі сур'ёзныя парушэнні правоў бакоў, і вырашыць, ці трэба звяртацца ў суд.
Два аглядныя палажэнні
Згодна з заявай Федэральнага міністэрства эканомікі Германіі і барацьбы з кліматам, гэтая здзелка забароненая, «паколькі набыццё паставіць пад пагрозу грамадскі парадак і бяспеку Германіі».
Роберт Хабек, міністр эканомікі Германіі, сказаў на прэс-канферэнцыі: «Калі задзейнічана важная інфраструктура або існуе рызыка таго, што тэхналогіі пацякуць пакупнікам, якія не ўваходзяць у ЕС, мы павінны звярнуць пільную ўвагу на набыццё прадпрыемстваў».
Дзін Чун, дырэктар Цэнтра еўрапейскіх даследаванняў Універсітэта Фудань і прафесар Еўрапейскага саюза Жан Манэ, сказаў 21st Century Economic Reporter, што вытворчыя магутнасці і канкурэнтаздольнасць Кітая пастаянна паляпшаюцца, а Германія, як традыцыйная вытворчая дзяржава, не адаптавана. да гэтага.Гэтая здзелка прадугледжвае вытворчасць аўтамабільных чыпаў.У кантэксце агульнай недахопу ядраў у аўтамабільнай прамысловасці Германія больш нервуецца.
Варта адзначыць, што 8 лютага гэтага года Еўрапейская камісія прыняла Закон аб еўрапейскіх чыпах, які накіраваны на ўмацаванне экасістэмы паўправаднікоў ЕС, забеспячэнне эластычнасці ланцужка паставак чыпаў і зніжэнне міжнароднай залежнасці.Можна заўважыць, што ЕС і яго краіны-члены спадзяюцца дасягнуць большай аўтаноміі ў галіне паўправаднікоў.
У апошнія гады некаторыя ўрадавыя чыноўнікі Германіі неаднаразова аказвалі «ціск» з нагоды набыцця кітайскіх прадпрыемстваў.Не так даўно кампанія COSCO Shipping Port Co., Ltd. таксама сутыкнулася з перашкодамі пры набыцці кантэйнернага тэрмінала ў Гамбургу ў Германіі.Падобным чынам гэты дагавор аб куплі акцый быў падпісаны ў мінулым годзе, і абодва бакі пагадзіліся купіць і прадаць 35% акцый мэтавай кампаніі.Некалькі дзён таму справа аб набыцці порта выклікала спрэчкі ў Германіі.Некаторыя нямецкія дзяржаўныя чыноўнікі лічылі, што гэтая інвестыцыя непрапарцыйна пашырыць стратэгічны ўплыў Кітая на нямецкую і еўрапейскую транспартную інфраструктуру.Аднак прэм'ер-міністр Германіі Шульц актыўна прасоўваў гэтае набыццё і ў выніку прасунуў «кампрамісны» план — ухваліў набыццё менш за 25% акцый.
Для гэтых дзвюх здзелак «інструментамі», якім нямецкі ўрад перашкаджаў, былі Знешнеэканамічны закон (AWG) і Знешнеэканамічныя правілы (AWV).Зразумела, што гэтыя дзве пастановы з'яўляюцца асноўнай прававой асновай для ўмяшання нямецкага ўрада ў інвестыцыйную дзейнасць замежных інвестараў у Германіі ў апошнія гады.Чжан Хуайлін, дацэнт юрыдычнага факультэта Паўднёва-Заходняга фінансава-эканамічнага ўніверсітэта і доктар права з Універсітэта Гумбальдта ў Берліне, Германія, сказаў 21st Century Economic Reporter, што гэтыя два правілы ўпаўнаважаюць Федэральнае міністэрства эканомікі і клімату Германіі перагледзець зліццё і паглынанне нямецкіх прадпрыемстваў замежнымі інвестарамі з ЕС і не з ЕС.
Чжан Хуайлін паведаміў, што пасля таго, як Midea набыла KUKA ў 2016 годзе, урад Германіі часта пераглядаў вышэйзгаданыя правілы.Згодна з апошняй рэдакцыяй Правілаў знешнеэканамічнай дзейнасці, праверка бяспекі нямецкіх замежных інвестыцый па-ранейшаму дзеліцца на дзве вобласці: «спецыяльная галіновая праверка бяспекі» і «міжгаліновая праверка бяспекі».Першае ў асноўным накіравана на ваенную і іншыя сумежныя сферы, і парог для перагляду - гэта тое, што замежныя інвестары атрымліваюць 10% правоў голасу ў мэтавай кампаніі;«Міжгаліновы агляд бяспекі» дыферэнцыраваны ў залежнасці ад розных галін: па-першае, 10% парог галасавання прымяняецца да зліццяў і паглынанняў сямі статутных ключавых інфраструктурных прадпрыемстваў (такіх як ключавыя аператары інфраструктуры і іх ключавыя пастаўшчыкі кампанентаў, прызнаныя аддзелам бяспекі і дзяржаўныя СМІ);Па-другое, 20 законных ключавых тэхналогій (асабліва паўправаднік, штучны інтэлект, тэхналогіі 3D-друку і г.д.) прымяняюць парог агляду ў 20% галасоў.І тое, і іншае трэба заявіць загадзя.Трэцяе - іншыя палі, акрамя вышэйзгаданых палёў.Парог у 25% галасоў прымяняецца без папярэдняй заявы.
У выпадку набыцця порта COSCO Shipping 25% сталі ключавым парогам.Кабінет міністраў Германіі выразна заявіў, што без новай працэдуры разгляду інвестыцый гэты парог не можа быць перавышаны ў будучыні (далейшыя набыцці).
Што тычыцца набыцця шведскай кампаніяй Silex нямецкага FAB5, Чжан Хуайлін адзначыў, што Sai Microelectronics сутыкнулася з трыма асноўнымі ціскамі: па-першае, хоць прамым набытчыкам гэтай здзелкі было прадпрыемства, размешчанае ў Еўропе, нямецкае заканадаўства прадугледжвала пункты аб барацьбе з злоўжываннямі і абыходзе, г.зн. калі дамоўленасць аб транзакцыі была распрацавана, каб абыйсці агляд старонніх пакупнікоў, нават калі пакупнік быў прадпрыемствам ЕС, можна было б прымяніць інструменты праверкі бяспекі;Па-другое, паўправадніковая прамысловасць дакладна пералічана ў каталогу ключавых тэхналогій, «якія могуць пагражаць грамадскаму парадку і бяспецы ў прыватнасці»;Больш за тое, самая вялікая рызыка праверкі бяспекі заключаецца ў тым, што яна можа быць запушчана па службовай пасадзе пасля праверкі, і былі выпадкі зацвярджэння і адклікання.
Чжан Хуайлін прадставіў, што «заканадаўчыя прынцыпы знешнеэканамічнага права прадугледжваюць магчымасць умяшання дзяржавы ў знешнеэканамічны і гандлёвы абмен.Гэты інструмент умяшання раней не часта выкарыстоўваўся.Аднак са зменамі ў геапалітыцы і эканоміцы ў апошнія гады гэты інструмент выкарыстоўваецца ўсё часцей і часцей».Падобна на тое, што нявызначанасць інвестыцыйнай дзейнасці кітайскіх прадпрыемстваў у Германіі ўзрасла.
Трайная шкода: сабе, іншым, прамысловасці
Безумоўна, такая камерцыйная палітызацыя не пойдзе на карысць ніводнай партыі.
Дзін Чун сказаў, што ў цяперашні час тры партыі ў Германіі разам знаходзяцца ва ўладзе, у той час як Партыя зялёных і Ліберальна-дэмакратычная партыя маюць моцны голас, каб пазбавіцца ад сваёй залежнасці ад Кітая, які моцна перашкаджае дзелавому супрацоўніцтву паміж Кітаем і Кітаем. Нямеччына.Ён сказаў, што палітызацыя эканамічных пытанняў і штучная ізаляцыя ў дзелавым супрацоўніцтве супярэчаць прынцыпам і канцэпцыям глабалізацыі, свабоднага гандлю і свабоднай канкурэнцыі, якія адстойвае Германія, і нават у пэўнай ступені ім супярэчаць.Такія дзеянні наносяць шкоду іншым і ім самім.
«Для яго самога гэта не спрыяе эканамічнай дзейнасці Германіі і дабрабыту мясцовых жыхароў.У прыватнасці, у цяперашні час Германія сутыкаецца з вялікім ціскам на эканоміку.Для яго гэтая пільнасць і прафілактыка ў адносінах да іншых краін таксама з'яўляецца сур'ёзнай шкодай для аднаўлення сусветнай эканомікі.І ў цяперашні час пільнасць Германіі ў дачыненні да кітайскіх кампаній, якія набываюць нямецкія кампаніі, не палепшылася».Дзін Чун сказаў.
Для прамысловасці гэта таксама цёмная хмара.Як адзначыў Элмос, гэтая здзелка «магла ўзмацніць вытворчасць паўправаднікоў у Германіі».Дуань Чжыцян, партнёр-заснавальнік інвестыцыйнага банка Wanchuang, сказаў 21st Century Economic Report, што няўдача гэтага набыцця выклікае шкадаванне не толькі для прадпрыемстваў, але і для ўсёй галіны.
Дуань Чжыцян сказаў, што распаўсюджванне прамысловых тэхналогій звычайна распаўсюджваецца са сталых рэгіёнаў на рынкі, якія развіваюцца.У нармальным шляху развіцця паўправадніковай прамысловасці з паступовым распаўсюджваннем тэхналогій да ўдзелу ў ёй будзе прыцягвацца больш сацыяльных і прамысловых рэсурсаў, каб пастаянна зніжаць вытворчыя выдаткі, садзейнічаць ітэрацыі тэхналогій галіны і спрыяць паглыбленае прымяненне тэхналагічных сцэнарыяў.
«Аднак зыходзячы з таго, што ЗША ці іншыя развітыя краіны прынялі такія меры, гэта фактычна новая форма гандлёвага пратэкцыянізму.Штучна перашкаджаць прасоўванню і развіццю новых тэхналогій, разрываць сувязь паміж галінамі і затрымліваць мадэрнізацыю і ітэрацыю тэхналогій усёй галіны не спрыяе здароваму развіццю ўсёй галіны».Дуань Чжыцян лічыў, што калі падобныя дзеянні будуць тыражавацца ў іншых галінах, гэта будзе больш шкодна для аднаўлення сусветнай эканомікі, і ў выніку не будзе пераможцы.
У 2022 годзе спаўняецца 50 гадоў з дня ўстанаўлення дыпламатычных адносін паміж Кітаем і Германіяй.Гандлёвае супрацоўніцтва дзвюх краін мае даўнюю гісторыю.Ва ўмовах глабальнай эканамічнай нявызначанасці двухбаковая эканамічная і гандлёвая дзейнасць застаецца актыўнай.Згодна са справаздачай аб інвестыцыях замежных прадпрыемстваў у Германіі за 2021 год, апублікаванай Федэральным агенцтвам па знешнім гандлі і інвестыцыях Германіі, колькасць кітайскіх інвестыцыйных праектаў у Германіі ў 2021 годзе складзе 149, што зойме трэцяе месца.Са студзеня па верасень гэтага года фактычныя інвестыцыі Германіі ў Кітай павялічыліся на 114,3% (уключаючы дадзеныя аб інвестыцыях праз свабодныя парты).
Прафесар Школы міжнароднага бізнесу і эканомікі Універсітэта міжнароднага бізнесу і эканомікі Ван Цзянь, дырэктар дэпартамента міжнароднага бізнесу і эканамічнага супрацоўніцтва, сказаў 21st Century Economic Reporter: «У цяперашні час нябачная адлегласць паміж краінамі па ўсім свеце становіцца ўсё менш і менш, а ўзаемазалежнасць і ўзаемаўплыў паміж краінамі становяцца ўсё глыбей і глыбей.Безумоўна, гэта лёгка прывядзе да розных канфліктаў і спрэчак, але незалежна ад таго, у якой краіне, як атрымаць узаемны давер і стабільнае асяроддзе развіцця ў свеце, з'яўляецца галоўным фактарам, які вызначае далейшы лёс».
Час публікацыі: 11 лістапада 2022 г